单独二孩政策放开 为何未现预期“婴儿潮”

 

　　国家卫生和计划生育委员会宣布全国各地陆续放开“单独二孩”政策已近一年。近日，国家卫计委确认，这一政策逐步放开以来，全国共有约70万对符合条件的夫妻提出二胎申请，与此前官方提出的每年约200万对夫妻提交申请的预期差距较大。不少网民提出疑问：为何官方预期与民间反映差距如此之大?新华社“中国网事”记者在辽宁、广西、陕西、福建等多个省份随机采访，听听民众的真实顾虑。

　　预期与现实差距大 影响有待观察

　　2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，标志着“单独二孩”政策正式实施。

　　研究认为，实施单独两孩政策，有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，促进经济持续健康发展;有利于提升家庭抵御风险的能力;有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

　　在新的生育政策实施之初，国家卫计委曾预计，每年将新增人口200万。然而，这一预期却遭遇了“冷淡”的现实。在国家卫计委近日举行的新闻发布会上，监督局监察专员赵延配确认，实施单独两孩政策以后，提出生育二孩申请家庭只有70多万，“这确实和预期有一些差距”。

　　国家卫计委新闻发言人宋树立表示，目前，实行的单独两孩政策有一个总体评价，“开局良好，运行平稳”。由于政策实施的时间比较短，对于生育水平的影响还需要一段时间来观察和评估。

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